虽然沃尔玛等外企拒建工会的现象在国内普遍存在，不过上海总工会相关人士昨天表示，上海对这方面已有初步管理。截至今年6月底，在沪的19600家外商投资企业，已建工会的有5000余家。预计到今年年底，组建工会的企业可达到总数的30%。但对于恶意拒建，工会并无非常奏效的方法。
根据《工会法》规定，在中国境内的企业和劳动者，都有依法参加和组织工会的权利。同时，成立了工会的企业必须按每月全部职工工资总额的2%向工会缴经费。但对于一些追求利益最大化的企业经营者来说，自己出钱买约束是一件难以接受的事。因此，目前有些企业以员工并无组建工会的要求为由拒绝建立工会。
但在市总工会的调研过程中，他们发现，很多员工并不是真的不想组建工会，只是如果老板拒绝，员工也不敢真正反抗。况且有些外资企业员工福利待遇都相当好，员工也就睁一只眼闭一只眼。
对此，市总工会表示，工会主要职能“不是和企业对着干，而是起协调监督作用，促使劳资两利”。它对员工权益的保护不仅体现在福利待遇和发展空间上，还包括对员工人格的尊重。同时它追求企业和员工双赢的效果，《工会法》也同时规定，任何组织和个人不得阻挠限制工会的组建。
据悉，上海市总工会近期将进行一次大规模调研活动，敦促职工人数较多的企业尽快建立工会。同时通过上级工会派员的方式帮助企业组建工会。另外，市总工会还将整合资源，与劳动行政部门合作，对劳动用工单位进行执法检查及职工劳动保护安全监督检查，依法查处整改违规侵权企业。
但这些做法有没有效仍然存在争议。上海大学社会学系教授顾骏说明自己的看法时表示，工会的性质决定它不可能有太强的战斗力。而这么多上下级工会配合，各行政部门介入，势必导致机制复杂、拖慢效率。顾教授建议，对于外企打着自愿的旗号一味地拖，可考虑建立行业性工会解决。
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