员工郑某上班途中被车撞成重伤，用人单位却认为他是临时工，且事故发生在非上班时间，与单位无关，因此未按规定给其申报工伤并享受有关待遇。郑某上诉至市劳动仲裁委，要求单位为他认定工伤并支付工伤待遇。仲裁委近日作出裁决，郑某所属单位应按规定支付其工伤待遇。
上班途中被撞成重伤
郑某自1975年起在我市东郊一事业单位工作。1990年11月，郑某以临时工身份到该单位做门卫工作，每月工资40元，后增加至每月150元。双方未签劳动合同，单位也未给郑某缴纳社会保险费。
去年8月23日15时许，郑某在家吃完饭后，在返回工作地点的必经路线景观路上，被由东向西行驶的一辆中巴车撞倒，致使郑右额叶脑挫裂伤，脑疝形成，蛛网膜下腔出血，左枕骨骨折。
郑某受伤后，其医疗费等费用由肇事司机承担。郑某所在单位一直未给郑某报工伤，并自去年9月开始，停止为其发放工资。
劳动部门认定属工伤
郑某所在单位称，郑某只是以临时工的身份在单位工作，工作时间为18时至第二天早6时值夜班。单位规定23时睡觉，郑某实际工作只是18时至23时，23时至第二天早6时为睡觉时间，白天不上班。郑某白天发生交通事故，与单位无关，且这起交通事故已处理，单位不承担责任。郑某则称，从1995年至今，他在单位南大门值班以来，是全天上班，没有休息时间。
仲裁委受理此案后，就郑某是否属于工伤，委托市劳动和社会保障局进行认定。经认定，郑某在上班途中遭遇车祸，致右额叶脑挫裂伤，左枕骨骨折，符合工伤认定范围，确认为因工受伤。该单位不服此认定，向市人民政府提出行政复议。重新认定结果仍为工伤。
同时，劳动鉴定委员会也对郑某作出了“评定伤残等级为三级，护理等级为二级，属因工完全丧失劳动能力”的鉴定结论，并确认郑某的停工留薪期为一年。
依法应享受工伤待遇
仲裁委经审理后认为，郑某从1990年11月在该单位工作至今，双方虽未签订劳动合同，但事实劳动关系存在。单位应按照国家规定为郑某缴纳社会保险费，并按西安市职工最低每月320元的工资标准支付劳动报酬。而郑某每月150元工资远远低于该标准。
仲裁委作出裁决，郑某所在单位应支付郑某一次性伤残补助金10398元，停工留薪期工资与车祸责任人已支付的误工生活费差额5014.8元。补发郑某今年8月、9月的生活护理费和伤残津贴共1525.1元。另外，从今年10月起，每月支付郑某生活护理费346.63元和伤残津贴415.92元，如遇国家调整护理费标准，按调整后的标准执行。
仲裁委昨日还作出裁决，该单位为郑某全额补交1995年1月至2004年8月期间的失业保险费1357.80元，补交2000年8月至2004年8月医疗保险费2888.06元。
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