案件总量持续大幅增长 处理难度日益增大
2004年浙江省各级劳动争议仲裁委员会共立案受理劳动争议案件15192件，比上年增加24％，涉及劳动者26960人。其中，集体争议案件427件，比上年增加12％，涉及劳动者当事人11804人。截止2004年底，各级仲裁委员会已审理结案15149件，全年结案率为95％，完成了省政府下达的90％以上的目标任务。从案件处理方式看，15149件已结案件中，调解结案7958件，裁决结案4417件，以撤诉等其他方式结案的2774件，分别占结案案件数的53％、29％、18％；从处理结果看，用人单位胜诉的1522件，劳动者胜诉的7276件，双方部分胜诉的6351件，分别占结案案件数的10％、48％、42％，其中，不服仲裁裁决向法院起诉的678件，占裁决案件的15％，起诉率比上年下降了8个百分点。除上述立案受理的案件外，全省各级仲裁委员会还以案外协调等方式处理劳动争议案件4730件，此外，全省乡镇劳动关系协调组织分流处理劳动争议案件26925件，比上年增长60％。三项相加，案件总量为46847件，比上年增长36％。
在立案处理的劳动争议案件中，双方当事人申诉经济标的48874万元。仲裁委员会通过调解、裁决维护双方当事人合法权益29268万元，比上年增长14％。其中，劳动报酬5310万元，工伤赔偿18649万元，社会保险2452万元，经济补偿金2621万元；为劳动者挽回损失26345万元，为单位挽回损失2923万元。此外，乡镇劳动关系协调机构调解结案经济标的也达17187万元。
2004年度浙江省劳动争议案件处理工作主要呈现以下特点：（1）劳动争议案件量持续增加与工作人员不足的矛盾继续加大。全省每个仲裁委员会平均立案处理劳动争议案件146件、案外调处案件45件。仲裁员人均处理劳动争议69件。案件量较高的市、县（区）人均办案量超过了110件。（2）劳动争议案件集中在经济较发达的地区。案件数列今年前四位的地区分别为：宁波3843件，台州2272件，温州2062件，杭州1921件，四个地区立案案件数之和占全省立案总数的66％。（3）劳动争议案件多发生在私营企业。劳动争议案件集中发生在私营企业和联营、股份制企业，案件量分别为5654件和5431件，分别占立案案件总数的37％和36％。（4）劳动争议原因集中在劳动报酬、社会保险和解除劳动合同争议。此三类案件分别为4048件、7830件及2018件，三项之和占全省案件总量的91％。（5）乡镇劳动争议案件大幅增加。全省乡镇劳动争议处理机构处理劳动争议案件，从1999年的5008件剧增到2004年的26925件，案件处理量每年都大幅剧增，今年的处理量比上年增加60％。乡镇劳动争议处理机构分流了大部分劳动争议案件，较好地发挥了“第一道防线”的作用。
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